日前，云南省人力資源和社會(huì)保障廳、云南省工業(yè)和信息化廳、云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)了《云南省質(zhì)量工程技術(shù)人才職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件(試行)》。為便于更好地理解和把握職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的相關(guān)內(nèi)容和要求，現(xiàn)對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)條件》的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解讀。

  問：《標(biāo)準(zhǔn)條件》出臺(tái)的政策背景是什么?

  答：為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化職稱制度改革決策部署，進(jìn)一步發(fā)揮職稱評(píng)價(jià)的激勵(lì)導(dǎo)向作用，客觀評(píng)價(jià)質(zhì)量工程技術(shù)人員的能力水平和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)，促進(jìn)我省質(zhì)量工程技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》(云辦發(fā)〔2017〕29號(hào))、《人力資源社會(huì)保障部 工業(yè)和信息化部關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕16號(hào))等文件精神和國(guó)家、云南省關(guān)于職稱申報(bào)評(píng)審管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省質(zhì)量工程技術(shù)人才職稱評(píng)審實(shí)際，充分吸收省外做法經(jīng)驗(yàn)，擬定《標(biāo)準(zhǔn)條件》初稿，經(jīng)組織省內(nèi)同行專家進(jìn)行多次論證，廣泛聽取意見和建議，形成本《標(biāo)準(zhǔn)條件》。

  問：主要內(nèi)容是什么?

  答：《標(biāo)準(zhǔn)條件》共6章25條。

  第一部分總則，明確了制定《標(biāo)準(zhǔn)條件》的目的，質(zhì)量工程專業(yè)所包含的專業(yè)技術(shù)職稱的層級(jí)等內(nèi)容。

  第二部分為《標(biāo)準(zhǔn)條件》的適用范圍，明確了質(zhì)量工程專業(yè)技術(shù)高級(jí)職稱申報(bào)適用的專業(yè)領(lǐng)域和范圍，主要是：我省企事業(yè)單位中從事質(zhì)量工程專業(yè)技術(shù)工作的在職在崗人員。

  第三部分為申報(bào)條件，明確了申報(bào)質(zhì)量工程專業(yè)職稱應(yīng)當(dāng)具備的基本條件，包括職業(yè)道德、履職考核、學(xué)歷(學(xué)位)、履職年限和累計(jì)專業(yè)年限等要求。

  第四部分為評(píng)審條件，明確了評(píng)審質(zhì)量工程專業(yè)技術(shù)高級(jí)職稱應(yīng)具備的業(yè)績(jī)和學(xué)術(shù)成果要求，并進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，定性與定量結(jié)合，以定量為主，突出了評(píng)價(jià)的可操作性，在推薦申報(bào)和專家評(píng)審時(shí)，便于準(zhǔn)確把握。

  第五部分為破格申報(bào)條件，對(duì)于不具備相應(yīng)學(xué)歷和履職年限要求，但業(yè)績(jī)條件突出的，明確了申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱的通道，并對(duì)破格申報(bào)和評(píng)審的具體條件進(jìn)行了量化規(guī)定。

  第六部分為附則，明確了延遲申報(bào)或取消職稱資格的規(guī)定，體現(xiàn)了國(guó)家和我省職稱制度改革意見中“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藢?dǎo)向，明確非公有制單位申報(bào)評(píng)審規(guī)定，對(duì)質(zhì)量工程專業(yè)申報(bào)材料的互通性進(jìn)行了明確。

  問：《標(biāo)準(zhǔn)條件》有什么突破創(chuàng)新?

  答：(一)進(jìn)一步規(guī)范了專業(yè)名稱，將專業(yè)名稱由標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量和質(zhì)量專業(yè)調(diào)整為質(zhì)量工程專業(yè)。

  (二)職稱層級(jí)評(píng)價(jià)方面，明確了質(zhì)量工程專業(yè)每個(gè)層級(jí)的職稱，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)4個(gè)專業(yè)在基本條件、業(yè)績(jī)條件和學(xué)術(shù)成果方面均有一一對(duì)應(yīng)的要求。

  (三)評(píng)審條件方面，針對(duì)質(zhì)量工程專業(yè)技術(shù)高級(jí)職稱制定了具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的分類評(píng)價(jià)要求。在評(píng)價(jià)導(dǎo)向方面，突出“德才兼?zhèn)?，以德為先”的用人?dǎo)向，把品德放在專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)價(jià)的首位，突出專業(yè)技術(shù)人員的誠(chéng)實(shí)守信和敬業(yè)精神，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)守道德底線。對(duì)于縣級(jí)以下的申報(bào)人員，在評(píng)審高級(jí)工程師時(shí)，在學(xué)術(shù)履歷和成果方面給予了適度傾斜，充分考慮到了不同地區(qū)工作條件及工作重點(diǎn)的差異，為縣級(jí)以下地區(qū)人才培養(yǎng)創(chuàng)造了條件。

  (四)評(píng)價(jià)方法上，定性與定量相結(jié)合，以定量為主，解決對(duì)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)價(jià)的針對(duì)性和可操作性。

  (五)對(duì)申報(bào)人品德評(píng)價(jià)方面，采取正負(fù)向評(píng)價(jià)相結(jié)合，在基本申報(bào)條件中明確了對(duì)德的要求，在附則里明確了延遲申報(bào)和取消資格的處理方法。

  (六)對(duì)申報(bào)者學(xué)歷和資歷要求方面，對(duì)縣及縣以下專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)質(zhì)量工程專業(yè)技術(shù)高級(jí)職稱的學(xué)歷、資歷條件予以明確。

  (七)進(jìn)一步明確了質(zhì)量專業(yè)申報(bào)范圍。解決了質(zhì)量專業(yè)人員職業(yè)資格取消后，質(zhì)量工程專業(yè)人才評(píng)價(jià)渠道存在的問題。

  云南省人力資源和社會(huì)保障廳 云南省工業(yè)和信息化廳 云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《云南省質(zhì)量工程技術(shù)人才職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件(試行)》的通知