近日，云南省人力資源和社會保障廳、云南省文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會印發(fā)了《云南省文學(xué)創(chuàng)作專業(yè)人員職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件(試行)》。為便于各級人力資源社會保障部門、文聯(lián)、相關(guān)單位和廣大專業(yè)技術(shù)人員更好地理解、把握《標(biāo)準(zhǔn)條件》的相關(guān)內(nèi)容和要求，現(xiàn)對《標(biāo)準(zhǔn)條件》的有關(guān)政策進(jìn)行解讀。

  問：《標(biāo)準(zhǔn)條件》出臺的政策背景是什么?

  答：為進(jìn)一步發(fā)揮職稱評價在文學(xué)創(chuàng)作專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)中的激勵導(dǎo)向作用，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化職稱制度改革的決策部署，根據(jù)人力資源和社會保障部、文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化藝術(shù)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2020〕68號)，中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》(云辦發(fā)〔2017〕29號)等相關(guān)文件精神和國家、省關(guān)于職稱申報評審管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合近年來云南文學(xué)事業(yè)的發(fā)展和文學(xué)創(chuàng)作專業(yè)技術(shù)職稱評審工作實際，充分吸收省外有關(guān)文學(xué)創(chuàng)作專業(yè)技術(shù)職稱申報評審條件和標(biāo)準(zhǔn)，并組織省內(nèi)同行業(yè)專家進(jìn)行多次論證，廣泛聽取意見和建議，進(jìn)一步修訂完善形成了本《標(biāo)準(zhǔn)條件》。

  問：《標(biāo)準(zhǔn)條件》主要內(nèi)容是什么?

  答：《標(biāo)準(zhǔn)條件》共分為六章22條。

  第一章為總則，共4條。主要明確了文學(xué)創(chuàng)作專業(yè)人員職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件制定的政策依據(jù)、職稱設(shè)置等。

  第二章為適用范圍，共1條。主要明確了申報對象范圍。

  第三章為申報條件，共3條。主要明確了申報文學(xué)創(chuàng)作專業(yè)人員職稱須具備的基本條件和申報各層級職稱須具備的學(xué)歷和資歷條件。

  第四章為評審條件，共4條。具體規(guī)定了對初級、中級、副高級、正高級職稱評審的定性要求、履職期間取得的業(yè)績成果兩個方面的條件。特別注意偏重業(yè)績成果并對其進(jìn)行了定量描述，以起到評審更加科學(xué)合理的效果。

  第五章為特殊申報評審條件，共2條。對破格申報副高級、正高級職稱規(guī)定了具體的業(yè)績成果必要條件，總體要求明顯高于正常評審的標(biāo)準(zhǔn)。

  第六章為附則，共8條。主要是對申報人員變更職稱系列專業(yè)進(jìn)行說明，對《標(biāo)準(zhǔn)條件》中的有關(guān)詞語和特定概念進(jìn)行解釋，對執(zhí)行時間、解釋單位等作了明確。

  問：《標(biāo)準(zhǔn)條件》適用范圍是什么?

  答：本《標(biāo)準(zhǔn)條件》適用于我省企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體經(jīng)濟(jì)組織以及自由職業(yè)者等，直接從事文學(xué)創(chuàng)作工作，符合本專業(yè)職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件的專業(yè)技術(shù)人員和在文學(xué)創(chuàng)作領(lǐng)域從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作、具有高級工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級、符合文學(xué)創(chuàng)作專業(yè)人員職稱評價基本標(biāo)準(zhǔn)條件的在職高技能人才。離退休人員、公務(wù)員不得申報參加職稱評審。

  問：《標(biāo)準(zhǔn)條件》最大的變化是什么?

  答：此次文學(xué)創(chuàng)作系列職稱制度改革，聚焦文學(xué)創(chuàng)作專業(yè)特點實際，聚焦人才評價的突出問題，進(jìn)一步體現(xiàn)了職稱評價在文學(xué)創(chuàng)作專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)中的激勵和導(dǎo)向作用。

  一是破除“四唯”傾向。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述精神和對文藝工作的重要指示精神，遵循文學(xué)創(chuàng)作專業(yè)人員成長規(guī)律，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向，尤其是不把論文作為職稱評審的限制性條件，注重考察文學(xué)創(chuàng)作專業(yè)人員的業(yè)績水平和實際貢獻(xiàn)，評價更加科學(xué)。

  二是暢通了各類文學(xué)創(chuàng)作專業(yè)人員職稱申報渠道。我省企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體經(jīng)濟(jì)組織以及自由職業(yè)者等文學(xué)創(chuàng)作專業(yè)人員均可申報。

  三是新增了網(wǎng)絡(luò)文學(xué)創(chuàng)作評審條件。網(wǎng)絡(luò)作家作為新生的文學(xué)創(chuàng)作專業(yè)技術(shù)人員，和傳統(tǒng)作家存在很大的區(qū)別，此次將網(wǎng)絡(luò)作家評審納入職稱申報評審范疇，并單獨(dú)增加了網(wǎng)絡(luò)文學(xué)創(chuàng)作評審條件，暢通了網(wǎng)絡(luò)文學(xué)專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)發(fā)展通道。

  四是評審條件更加細(xì)化量化。對發(fā)表作品的要求由原來單一的以篇數(shù)為評審條件，改為篇數(shù)和字?jǐn)?shù)相結(jié)合，更科學(xué)、更具體、更具有操作性。同時取消了原來在文學(xué)創(chuàng)作二級和一級職稱申報中要求“在省級以上報刊發(fā)表作品12年、20年以上”的年限要求，更有利于優(yōu)秀的年輕人才脫穎而出。

  五是對特殊申報進(jìn)行了調(diào)整。對不符合《標(biāo)準(zhǔn)條件》規(guī)定的學(xué)歷和資歷條件，但在文學(xué)創(chuàng)作工作中業(yè)績貢獻(xiàn)突出者破格申報進(jìn)行了明確，結(jié)合近年來我省文藝評獎工作的變化，對破格申報條件中的獎項設(shè)置、名稱及獲獎次數(shù)等根據(jù)實際情況進(jìn)行了調(diào)整，更科學(xué)、更符合實際情況。

  云南省人力資源和社會保障廳 云南省文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)《云南省文學(xué)創(chuàng)作專業(yè)人員職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件(試行)》的通知